Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa báo cáo Thủ tướng Phạm Minh Chính và Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà về việc triển khai gói thầu xây dựng nhà ga hành khách (gói thầu số 5.10) của dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Một góc công trường sân bay Long Thành. Ảnh: NGUYỄN TUẤN
Theo Bộ GTVT, ngày 14-9-2022, Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) phê duyệt kế hoạch lựa chọn gói thầu 5.10, giá trị 35.233 tỉ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 33 tháng, sau đó tiến hành mời thầu vào ngày 20-9.
Tuy nhiên, do chỉ có 1 nhà thầu liên danh nộp hồ sơ dự thầu, trong khi hồ sơ không đáp ứng yêu cầu nên đến tháng 12-2022, ACV đã quyết định hủy gói thầu.
Ngày 19-1-2023, ACV mời thầu lần 2, ấn định đóng thầu vào ngày 28-3. Lần này, ACV yêu cầu Tư vấn thiết kế HAAA (Heerim Hàn Quốc - Arup Anh quốc - Aurecon Úc - ADPi Pháp) đánh giá kỹ thời gian thi công xây dựng định hướng của gói thầu số 5.10.
Qua so sánh thời gian xây dựng nhà ga hành khách sân bay Incheon, Changi có diện tích sàn tương tự, tư vấn kiến nghị thời gian thi công nhà ga hành khách sân bay Long Thành là 39 tháng (gồm 36 tháng xây dựng, 3 tháng vận hành thử nghiệm).
Do đó, ACV đề nghị Bộ GTVT báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép ACV được điều chỉnh thời gian hoàn thành dự án thành phần 3 trong năm 2026. Khi được chấp thuận, ACV điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng gói thầu số 5.10 từ 33 tháng lên 39 tháng.
Khi được lấy ý kiến, Bộ KH-ĐT cho rằng đề xuất cho phép ACV được điều chỉnh thời gian hoàn thành xây sân bay Long Thành trong năm 2026 là chưa phù hợp với thời gian thực hiện được Quốc hội, Chính phủ đề ra.
Do vậy, đề nghị ACV làm việc với đơn vị tư vấn thiết kế để rà soát, phân tích đầy đủ, toàn diện nguyên nhân khách quan, chủ quan, trách nhiệm của các bên có liên quan dẫn đến việc cần kéo dài thời gian hoàn thành dự án án, báo cáo cấp có thẩm quyền để trình Chính phủ, Quốc hội xem xét.
Đối với gói thầu số 5.10, Bộ KH-ĐT cho rằng việc điều chỉnh thời gian dự án chỉ dựa trên cơ sở ý kiến của tư vấn về thời gian thực hiện của một số nhà ga hành khách của các nước trong khu vực, chưa có giải trình về cơ sở tính toán cụ thể để xác định thời gian cần thiết thực hiện là 39 tháng.
Do vậy, ACV cần rà soát kỹ lưỡng quy mô, tính chất kỹ thuật, khối lượng công việc cần triển khai để có cơ sở xác định thời gian khả thi nhất thực hiện gói thầu 5.10 đáp ứng yêu cầu về chất lượng, hiệu quả.
Đồng thời, tránh việc trình các cấp điều chỉnh thời gian thực hiện nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ chung của gói thầu, dự án.
Cho rằng để đảm bảo chất lượng của công trình, an toàn trong thi công, đề xuất của ACV kéo dài thời gian thực hiện gói thầu 5.10 là cần thiết, Bộ GTVT đề nghị Thủ tướng và Phó Thủ tướng đồng ý chủ trương cho phép ACV kéo dài thời gian thực hiện gói thầu số 5.10.
Đồng thời, đề nghị cho phép ACV triển khai các thủ tục đấu thầu song song với việc trình cấp có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh thời gian thực hiện dự án.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà sau cuộc khảo sát và làm việc tại dự án sân bay Long Thành đã yêu cầu Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, ACV tổng hợp báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội về toàn bộ quá trình triển khai thực hiện sân bay Long Thành, việc kéo dài thời gian thực hiện, nguyên nhân…; điều phối đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, kết nối, đồng bộ giữa các gói thầu thành phần theo đúng thiết kế và yêu cầu kỹ thuật đặc biệt là gói thầu thành phần 3.
Phó Thủ tướng yêu cầu ACV phải xác định đây là một dự án có quy mô lớn, mang tầm cỡ quốc gia để có phương án quản lý toàn bộ quá trình thi công, vận hành phù hợp mang lại chất lượng, tiến độ, hiệu quả đáp ứng yêu cầu.
ACV chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc lựa chọn nhà thầu đáp ứng đầy đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện các gói thầu, dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ, hiệu quả. Kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ vướng mắc trong quá trình triển khai.
Hoàn thành giải phóng mặt bằng trong tháng 3-2023
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ KH-ĐT, Hội đồng thẩm định Nhà nước khẩn trương hoàn thành báo cáo thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong tháng 3-2023 làm cơ sở trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 5.
UBND tỉnh Đồng Nai khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại của giai đoạn 1 để bàn giao cho các chủ đầu tư, đảm bảo hoàn thành trong tháng 3-2023.