Chiều 16/1, sau phần xét hỏi, đại diện VKSND tỉnh Thanh Hoá công bố bản luận tội với 11 bị cáo liên quan sai phạm tại dự án Hạc thành Tower, số 3 Phan Chu Trinh, TP Thanh Hóa; khẳng định tất cả bị cáo đều Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí, theo Điều 219 Bộ luật Hình sự.
Ông Trịnh Văn Chiến tại phiên tòa. Ảnh: Lê Hoàng
Ngoài ông Chiến, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng, những người còn lại là: Nguyễn Mạnh Sơn (cựu chủ tịch Công ty TNHH MTV Sông Mã); Đinh Xuân Hướng (cựu tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Sông Mã); Đinh Cẩm Vân, Nguyễn Bá Hùng, Ngô Đình Chén (đều là cựu giám đốc và phó giám đốc Sở Tài chính); Văn Xuân Hùng (cựu trưởng Phòng Giá, Sở Tài chính); Cù Đình Hiền (cựu phó chánh Văn phòng UBND tỉnh); Bùi Văn Nam (cựu phó phòng Kế hoạch Văn phòng UBND tỉnh) và Trần Công Tỏ (cựu trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính).
Theo VKS, những người này dù giữ các vai trò, vị trí khác nhau nhưng đều phải chịu trách nhiệm hình sự khi tham mưu, chấp thuận chủ trương hoặc ký quyết định phê duyệt mức giá 21 triệu đồng mỗi m2 đất tại dự án Hạc Thành Tower. Hành vi này "trái pháp luật, gây thiệt hại cho nhà nước 55,8 tỷ đồng".
"Các bị cáo đều biết rõ thời điểm giao đất dự án Hạc Thành Tower cho Công ty Sông Mã vào năm 2013 phải áp giá tại thời điểm này nhưng vẫn cố tình tham mưu, phê duyệt giá đất năm 2009, là trái quy định. Do đó, đủ căn cứ cáo buộc các bị cáo phạm tội như cáo trạng đã truy tố", đại diện VKS nêu quan điểm trong bản luận tội.
Trong phần xét hỏi diễn ra hai ngày qua, các bị cáo Trịnh Văn Chiến, Nguyễn Đình Xứng nhiều lần khẳng định, bản thân và một số người liên quan "không có tư lợi hay cố ý làm sai" mà chỉ "thiếu kiểm tra giám sát" nên đề nghị thay đổi từ tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí sang tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên, đại diện VKS cho rằng ý kiến này là thiếu cơ sở.
"Các bị cáo phạm tội hoàn toàn cố ý", bản luận tội nhấn mạnh.
Đại diện VKS cho rằng hành vi của các bị cáo là đặc biệt nghiêm trọng, xâm phạm đến trật tự quản lý về đất đai, quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp, quản lý sử dụng tài sản nhà nước. Do các bị cáo đều là những người có chức vụ quyền hạn, nhiều bị cáo là cán bộ chủ chốt của tỉnh, có tầm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa nên vi phạm của họ đã làm ảnh hưởng uy tín của các cơ quan Đảng, đến lòng tin của nhân dân...
Bản luận tội đánh giá 11 bị cáo đều có nhiều thành tích trong quá trình công tác, tích cực phối hợp với cơ quan điều tra khi thụ lý vụ án, gia đình có công với cách mạng, tự nguyện nộp tiền khắc phục hậu quả .. Do đó, họ đều có tình tiết giảm nhẹ, không có tình tiết tăng nặng nên đề nghị HĐXX xử phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt.
VKS đề nghị HĐXX tuyên bị cáo Đinh Xuân Hướng mức 5-6 năm tù; Nguyễn Mạnh Sơn 4-5 năm tù; Nguyễn Bá Hùng 3-3 năm 6 tháng tù; Văn Xuân Hùng và Bùi Văn Nam mỗi người 30-36 tháng tù.
6 bị cáo còn lại đều được hưởng án treo, gồm: Trịnh Văn Chiến, Nguyễn Đình Xứng, Đinh Cẩm Vân cùng mức 36 tháng; Trần Công Tỏ, Cù Đình Hiền, Ngô Đình Chén mỗi người 24-30 tháng tù, cho hưởng án treo.
Ông Nguyễn Đình Xứng tại phiên sơ thẩm. Ảnh: Lê Hoàng
Theo VKS, Công ty TNHH MTV Sông Mã, tiền thân là Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa. Công ty được giao quản lý khu tập thể cũ diện tích hơn 1.700 m2 tại số 3 Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa.
Ngày 5/4/2012, UBND tỉnh phê duyệt phương án cổ phần hóa, chuyển Công ty TNHH MTV Sông Mã thành công ty cổ phần, số lượng phát hành lần đầu là 3,5 triệu cổ phần.
Trong quá trình cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án, ông Nguyễn Mạnh Sơn bị cáo buộc vẫn thống nhất để ông Đinh Xuân Hướng ký văn bản gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Cũng năm đó, dự án Hạc Thành Tower được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, giao Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư. Tòa nhà này có chức năng thương mại, văn phòng cho thuê kết hợp với nhà ở căn hộ, diện tích thực tế hơn 2.900 m2; trong đó, diện tích đất xây dựng là 1.960 m2, đất giao thông hơn 656 m2.
Ngày 16/8/2012, ông Trịnh Văn Chiến (khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa) ký văn bản đồng ý cho phép Công ty TNHH MTV Sông Mã được chuyển nhượng hơn 1.227 m2 tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH Huy Hoàng với giá 21 triệu đồng mỗi m2. Phần diện tích còn lại tiếp tục được chuyển cho 3 cá nhân khác.
Cáo trạng cáo buộc ông Nguyễn Đình Xứng khi đương chức Phó chủ tịch tỉnh phải chịu trách nhiệm về việc ký quyết định áp giá giao đất tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty Sông Mã thực hiện dự án Hạc Thành Tower trong giai đoạn cổ phần hóa.
Ông Chiến bị xác định biết rõ ngày 29/1/2013, UBND tỉnh có quyết định giao đất cho Công ty Sông Mã thực hiện dự án thì phải áp dụng giá giao đất tại thời điểm này nhưng không yêu cầu cơ quan tham mưu điều chỉnh.
Sau khi được Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo về việc Công ty TNHH MTV Sông Mã đã nộp tiền sử dụng đất, ông Chiến đã đồng ý và giao ông Xứng ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh theo giá đất năm 2009.
Cáo trạng cho rằng hành vi của ông Chiến và các đồng phạm đã gây thiệt hại cho nhà nước 55,8 tỷ đồng.
Quá trình điều tra, ông Chiến và ông Xứng thừa nhận cáo buộc, mỗi người tự nguyện nộp 22,5 tỷ đồng để khắc phục hậu quả. Đến nay, 11 người trong vụ án đã nộp khắc phục hậu quả số tiền hơn 58 tỷ đồng.
Lê Hoàng