Chiêu lập ‘quân xanh’ thông thầu của cựu chủ tịch AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn

Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa ra quyết định khởi tố vụ án "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", xảy ra tại Công ty cổ phần Tiến Bộ Quốc Tế (AIC) và Bệnh viện Sản nhi Quảng Ninh. 

Đây là vụ án thứ hai do Bộ Công an điều tra những sai phạm liên quan đến đấu thầu, nâng giá thiết bị của AIC và người đứng đầu công ty này.

Thổi giá thiết bị gây thiệt hại 73 tỉ đồng

Cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn - cựu chủ tịch Công ty AIC, và Đỗ Văn Sơn - kế toán trưởng của AIC. Hiện tại bà Nhàn đang bỏ trốn và bị phát lệnh truy nã nên không áp dụng biện pháp ngăn chặn.

Cơ quan điều tra khởi tố bị can, lệnh bắt tạm giam các bị can: Nguyễn Hồng Sơn - phó tổng giám đốc Công ty AIC; Trương Thị Xuân Loan - trưởng ban 3 Công ty AIC; Nguyễn Thị Tích - tổng giám đốc Công ty Mopha.

Ba cán bộ khác tại Quảng Ninh bị khởi tố, bắt tạm giam gồm: Hoàng Đình Sơn - nguyên phó giám đốc Ban quản lý dự án các công trình y tế Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh; Phạm Ngọc Dũng - chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh, nguyên chuyên viên Phòng kế hoạch - tài chính, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh; Nguyễn Quý Thịnh - chuyên viên Phòng kế hoạch - tài chính, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh. Trước đó cả ba người này đã bị kỷ luật bằng hình thức khai trừ ra khỏi Đảng.

Các bị can bị khởi tố điều tra về tội "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng". Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã phê chuẩn các quyết định và lệnh trên.

Kết quả điều tra ban đầu xác định năm 2012, UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị cho Bệnh viện Sản nhi, tổng mức đầu tư hơn 238 tỉ đồng do Sở Y tế làm chủ đầu tư.

Các bị can đã có hành vi thông đồng với đơn vị tư vấn thẩm định giá, ban hành chứng thư thẩm định giá theo giá cao hơn thị trường, móc ngoặc với nhà thầu và Công ty AIC để nâng giá thiết bị y tế, gây thiệt hại tài sản nhà nước 73 tỉ đồng.

Hồ sơ không đủ năng lực nhưng vẫn dễ trúng thầu

Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn (53 tuổi, quê ở Bắc Ninh), từng được nhận giải thưởng nữ doanh nhân tiêu biểu "Bông hồng vàng" cùng nhiều danh hiệu khác. AIC được thành lập từ năm 2005, ban đầu hoạt động chuyên về lĩnh vực xuất khẩu lao động.

Sau nhiều năm công ty này đã mở rộng hệ sinh thái với hơn 10 công ty thành viên và trở thành AIC Group, hoạt động đa ngành với doanh thu hàng ngàn tỉ đồng.

Thời gian gần đây, AIC Group tham gia và trúng nhiều gói thầu cung cấp trang thiết bị trong lĩnh vực y tế, giáo dục… tại nhiều địa phương.

Tuy nhiên, hai vụ án do Bộ Công an điều tra tại Đồng Nai và Quảng Ninh cho thấy bà Nhàn đã sử dụng những "chiêu" đưa "quân xanh" vào tham gia thầu, móc ngoặc với cán bộ y tế của địa phương để thông thầu, nâng khống giá trị thiết bị gây thiệt hại tài sản nhà nước số tiền lớn.

Theo tìm hiểu, tại Quảng Ninh, một phó chủ tịch tỉnh là người ký quyết định số 2816 phê duyệt dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị cho Bệnh viện Sản nhi. Công ty AIC và Công ty Mopha là đơn vị trúng toàn bộ 6 gói thầu của dự án với trị giá hơn 230 tỉ đồng. 

Tuy nhiên, một số cá nhân thuộc Ban quản lý dự án Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh đã móc ngoặc với chủ thầu là Công ty AIC để nâng khống giá trị thiết bị y tế của các gói thầu.

Đáng chú ý, quá trình tham gia đấu thầu, AIC còn đưa công ty có quan hệ với AIC vào tham gia đấu thầu thiết bị y tế tại Quảng Ninh. Hồ sơ về năng lực chủ chốt của AIC thời điểm này không đạt theo quy định nhưng bà Nhàn đã chỉnh sửa và ký để gửi chủ đầu tư nhằm hợp thức hóa. Cựu chủ tịch AIC còn thiết lập "quân xanh" tham gia đấu thầu để Công ty AIC Mopha trúng 6 gói thầu cung cấp thiết bị y tế.

Bị can Hoàng Đình Sơn thời điểm đó có nhiệm vụ là thành viên tổ chuyên gia đánh giá hồ sơ dự thầu giai đoạn I và là tổ trưởng tổ chuyên gia gói dự thầu số 7 giai đoạn II. Tuy nhiên ông Sơn đã chỉ đạo thuộc cấp tạo điều kiện cho Công ty AIC trúng thầu và đồng ý cho AIC đạt hồ sơ năng lực.

Tại Đồng Nai, dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh đầu tư với tổng mức đầu tư hơn 1.900 tỉ đồng, giao Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai làm chủ đầu tư. Trong quá trình lập hồ sơ điều chỉnh dự án, hồ sơ đấu thầu 12 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế, các cán bộ thuộc chủ đầu tư, Công ty AIC, đơn vị thẩm định giá đã thông đồng để "thổi giá” thiết bị.

Cơ quan điều tra xác định bị can Phan Huy Anh Vũ - cựu giám đốc Sở Y tế, nguyên giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai - đã móc ngoặc với bà Nhàn thực hiện nhiều hành vi sai phạm trong quá trình xây dựng bệnh viện. Ông Vũ còn thông đồng, móc ngoặc với đơn vị thẩm định giá để lập, phê duyệt báo cáo thẩm định 11/12 gói thầu do Công ty AIC trúng thầu với giá cao hơn so với giá quy định...

Cơ quan điều tra xác định các hành vi này đã vi phạm nghiêm trọng những quy định của Luật đấu thầu, gây thiệt hại tài sản nhà nước hơn 152 tỉ đồng.